Хто не хоче сказати людям правду?

   Справжньою бідою для міста стало недостатнє фінансування. Особливо від нестачі коштів потерпають дошкільні установи. Найголовнішою причиною цього є максимальне відрахування коштів з міського бюджету до районного. Однак в інтерв’ю засобам масової інформації голова райдержадміністрації П.М. Михайленко постійно твердить, що вилучення коштів з міського бюджету – це так званий принцип формування бюджету за формульним методом, встановлений законодавством.

І порушувати цей принцип він не має права. Каже: мерія не хоче сказати людям правду. Але факти, як відомо, вперта річ і вони стверджують, що саме керівник району  приховує істинну правду від людей. То якою ж вона є – ця правда? Звернемося за допомогою до фактів.

   Проект бюджету Немирівська міська рада розробляє на підставі розрахункових показників, доведених фінансовим управлінням Немирівської РДА. На 2012 рік по бюджету міста передбачено кошти на утримання дитячих дошкільних закладів у сумі 4241148 грн. Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на одну дитину складає 7711 грн., що дозволило забезпечити власними фінансовими ресурсами дитячі дошкільні заклади міста лише на 9 місяців. А ще при формуванні бюджету міста райдержадміністрація вилучила із міського бюджету до районного в 2011 році 4470000 грн. або 55% щоденних надходжень доходів, що враховуються при обсязі розподілу міжбюджетних трансфертів, а в 2012 році - 3675000 грн. або 44,67% щоденних надходжень доходів, в зв’язку з чим були забезпечені недостатньо дитячі дошкільні заклади міста власними фінансовими ресурсами.

   Райдержадміністрація застосовувала максимальний коефіцієнт вилучення доходів із міського бюджету до районного, тобто коефіцієнт 1 (відповідно до постанови КМУ від 08.12.2010 року №1149 коефіцієнт може бути визначений в межах від 0,6 до 1).

Право на визначення та застосування такого коефіцієнта надається голові райдержадміністрації.

   А яка ситуація в інших дитячих садках району? Це при тому, що ці бюджети, крім Немирівського, є дотаційними (див. таблицю). 

   Питання незабезпеченості дитячих садків міста власними фінансовими ресурсами розглядалось 22 вересня 2011 року на 6 сесії міської ради 6 скликання, на якій депутати міської ради одноголосно прийняли рішення звернутись щодо вирішення даного питання до голови Немирівської РДА П.М. Михайленка та до голови Вінницької облдержадміністрації М.В. Джиги, що було зроблено.

   Відповідно до доручення губернатора області М.В Джиги, у фінансовому управлінні працювала робоча група з фінансування дитячих дошкільних закладів міста.

   Пропозиції комісії: з метою забезпечення соціального розвитку міста, розвитку його інфраструктури, райдержадміністрації при формуванні місцевих бюджетів району на 2012 рік за формувальним методом вивчити можливість зменшення коефіцієнту вирівнювання по коштах, що передаються із бюджету міста до районного бюджету.

   Однак при формуванні бюджету міста на 2012 рік Немирівська райдержадміністрація не врахувала пропозиції, викладеної в службовій записці губернатору області Джизі М.В. і знову застосувала максимальний коефіцієнт вилучення доходів із міського бюджету в районний, не забезпечивши власними фінансовими ресурсами дитячі дошкільні заклади міста.

Потреба в коштах на утримання дитячих дошкільних закладів на 2012 рік згідно їх розрахунків становить 6122000 грн. лише на захищені статті видатків та послуги або недодано коштів на дані статті 1881000 грн.

   То хто не хоче сказати людям правду? 

Михайло Кременюк, 

заступник міського голови

Забезпеченість коштами дитячих дошкільних закладів району на 2012 рік

№ п/п	Назви дитячих дошкільних закладів	Кількість дітей на 01.01.2012р.	Сума видатків на 2012рік (в тис.грн.)	Фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на  1-ну дитину ( в грн.)
1. 2. 3. 4. 5.	Немирівські дошкільні навчальні заклади Брацлав Ситківці Ковалівка Мухівці	550 170 65 165 60	4 241,1 1 852,5 638,6 1 489,1 678,2	7 711 10 897 9 824 9 024 11 452